专家评审意见：“规划”符合济南实际、可操作性强

2012年2月25日，山东省济南市人民政府在济南主持召开了《山东省济南市国家森林城市建设总体规划》(以下简称《规划》)专家评审会。与会专家在现场进行实地考察的基础上，认真听取了编制单位关于《规划》的汇报，查阅了《规划》文本和相关材料，经过认真讨论和审议，形成如下评审意见：

1.《规划》符合国家森林城市建设的相关政策、法规和标准，符合相关技术规程要求，客观分析评价了济南市的林业现状、资源禀赋和发展潜力，明确提出了建设理念、指导思想、规划原则、总体布局和建设目标，整体上具有前瞻性和创新性。

2.《规划》根据创建国家森林城市的要求，以“森林泉城、魅力济南”为理念，并与济南市城市发展总体规划相衔接，整体框架合理，分析问题透彻，按照建设生态、产业、文化三大体系的需求，提出的各项重点工程、支撑体系、保障措施、投资估算和效益评价，可信可行。

3.《规划》按照城乡一体、统筹规划、功能协调、整体推进的设计理念，从市域和主城区两个尺度，分别提出了森林城市建设的空间布局，充分展示了泉城风貌与特色，体现了市域森林、湿地生态系统和城区园林建设的整体性、协调性和近自然性。《规划》对于维护国土生态安全，提升泉城文化品位，改善城乡人居环境，增强城市生态承载力，促进济南市经济社会可持续发展具有重要意义。

专家评审委员会认为，《规划》符合济南市建设国家森林城市的实际情况和发展要求，具有科学性、经济性和可操作性，一致同意通过《规划》评审。

未来数年“创森”工作重点都有啥

近年来，济南市全面实施以生态建设为主的林业发展战略，合理规划和配置森林资源，以工程推动林业发展，依法治林，积极开展森林资源管护工作，着力推进林业产业化发展，大力培育森林资源，巩固发展造林绿化成果，使林业生态和产业体系不断完善，森林资源迅速增长，生态环境逐步改善，初步形成了以建设生态文明为目标，保护森林资源和生态安全为主体，优化林业资源为基础，重点突破、整体推进、效果显著的快速发展格局。

创建国家森林城市有利于推进生态市、文明城市、水生态文明市的创建，有利于建设美丽泉城，有利于强市富民。市第十次党代会、第十五届人代会提出要基本建成国家森林城市。市委市政府提出建设“泉城特色突出、规划布局合理、建筑和谐美观、设施配套齐全、生态环境良好、管理井然有序的美丽泉城”。下一步开展创建国家森林城市总的工作思路是：把创建国家森林城市作为推进建设生态市、水生态文明市、建设美丽泉城的重要措施，进一步加快道路绿化、河道绿化、城区绿地建设、南部山区绿化、经济林发展、花卉苗木基地建设步伐，到 2015年，使全市绿化指标达到或超过国家森林城市评价标准，构建近郊和城区相连接，水网、路网、林网相融合，城市和农村一体化发展的城市森林生态系统，使南部山区实现绿色发展，使北部平原地区构筑绿色屏障，使城区绿化美化多姿多彩。

市域城市森林规划空间布局

“一核”“两区”“三带”“四极”

通过城市森林建设，提升“一核”、带动“两区”、突出“三带”、辐射“四极”，建成“南北呼应、东西贯通、点面融合、城乡一体”的森林生态体系。

“一核”

是指中心城市，即主城区、东部城区和西部城区。该区域内建设以乔木林为主的各类公园绿地及防护绿地，形成森林泉城的绿色核心。

“两区”

是指南部生态功能保护区和北部风沙防治区。南部生态功能保护区，是指南部山区，重点实施荒山造林、退耕还林、森林经营等工程；北部风沙防治区，是指北部平原区，重点实施沙化土地治理和农田林网建设工程。

“三带”

是指环城景观带、水系保护带和路域绿化带。环城景观带，是指中心城南依绕城高速公路和济青高速公路南线、北沿黄河和小清河、东沿巨野河、西沿玉符河形成的总长125公里的环城带，主要建设景观森林、森林公园、湿地公园。水系保护带，是指沿南水北调明渠、4条引黄干渠、16条主要河流两侧及54处水源地、13处湖泊水库周边区域，主要建设防风固沙林、护岸林、护堤林。路域绿化带，是指在高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路两侧区域建设完善绿色通道，突出城市出入口等景观节点建设。

“四极”

是指次中心城市，即章丘、平阴、济阳和商河4个县城建成区，建设以乔木林为主的各类公园、公园绿地及防护绿地，承接中心城市主城区绿色核心的辐射，并带动县域城市森林建设。

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