东营“Style”
心有多大，舞台就有多大。东营人广阔的胸怀里一直怀揣着跋涉的梦想，海陆空多样的出行方式让他们以开放的姿态走向更广阔的天地。
2013年8月23日13时30分，伴着一声响亮的汽笛，“长山岛”号客货滚装船平稳驶离东营，直奔大连旅顺目的地，标志着东旅航线正式开启。
东旅航线复航成功，东营向打造海陆空立体交通大格局又迈进一步。
公路客运上，东营汽车总站已于2008年7月18日投产运营，运行线路通达全国15个省市、45个地级市。铁路方面，德大铁路已于2010年8月开工建设，计划2014年竣工通车。届时，将形成西接京沪铁路，东到烟台、青岛的铁路大动脉，东营将有到天津、北京、太原、济南、烟台、青岛等地的旅客列车。航空方面，2011年4月13日下午，扩建后的东营胜利机场开航，各种配套设施更加完善。目前，东营机场已开通至北京、上海、重庆、大连、宁波、海口等城市的航线。
当前，东营市民出行除了有海陆空立体交通“护航”，在市内更有便捷的公交车纵横连通。而且，以低价位、多线路的优势成为不少市民同城出行的首选。
近年来，东营市公共交通运输部门以普惠民生的公益性要求为导向，以改善乘车条件引导居民公交化出行为目标，以履行节能减排、倡导绿色出行为责任，在推动公共交通事业发展方面取得了长足进步。
东营市以中心城为圆心，向各县区、乡镇辐射延伸的公共交通系统已趋于成熟，公交站点设置合理，城区内1000户以上的小区居民步行500米就能在公交站点坐上公交车。同时，各条线路的发车班次根据高低峰时段进行人性化调整，平均每10分钟就有一个公交班次驶发。
围绕低碳交通、节能减排，东营市公交公司着力选用技术相对成熟，安全性、经济性和可靠性更高的专用燃气发动机作为公交车的动力配置优先发展，并率先在全市大型客车上采用了国Ⅳ排放标准。与此同时，公交车辆全都配置了残疾人踏板和残疾人专用座椅等无障碍设施，为残疾人出行提供了便利条件。调查数据显示，目前东营市的公共交通出行分担率大于30.49%，步行、自行车出行分担率为53.62%。
开启幸福的天窗
国以民为本。人民的安居、民生的幸福是衡量社会文明的重要标尺。
民生利民，犹如给百姓开启了一扇幸福的天窗，让他们于生活点滴中品味幸福。
“看病难、看病贵”一直是有些城市发展过程中的“通病”，或多或少地影响了市民生活的幸福指数。东营市高度重视医药分开、破除“以药补医”工作，切实加强组织领导，不断完善政策措施，先行先试，积极探索，全市10家政府办公立医院全部取消药品加成，所有药品实行零差率销售。东营市成为山东省首个以市为单位所有政府办公立医院全部“取消药品加成”的市，实现政府办公立医院药品零差率销售“全覆盖”。
同时，临床用药逐步科学、规范、合理，并有效减轻了患者的医药负担。医院药品价格降幅达30%以上，住院次均费用同比普遍下降300至400元，患者医药负担明显减轻，缓解了群众“看病贵”问题，更好地体现了公立医院公益性。
随着社会老龄化的进一步加剧，东营市还为具有东营市常住户口的60周岁以上老人实行免费乘公交车的政策，截至目前，已经为符合条件的老年人办理老年卡7.94万张。此外，市公交公司从今年开始，由市残联牵头，开始为下肢残疾的所有残疾人办理残疾人免费公交卡，截至目前已经办理了2800余张。
为保证残障人士无忧出行，东营市在城市规划中，对无障碍设施实现“零距离”规划。城市无障碍设施安全便捷，凡新建道路均达到无障碍建设的标准，城区居住区基本实现了无障碍化；公共场所无障碍设施配套比较完善，对1696户肢体、听力和视力残疾人实施家庭无障碍设施改造，中心城区残疾人已基本实现了家庭无障碍化。东营市也被评为“全国无障碍设施建设示范城市”。
东营市完善城乡公共文化服务体系，规划建设了一大批文化基础设施项目。科技展览馆、雪莲大剧院、黄河文化博物馆、奥体中心、儿童乐园、图书馆等公共文化服务体系像一颗颗闪耀着文化光芒的珍珠散落在丰沃的土地上，这些看似自成一体却又互为依托、促进发展的公共文化服务设施让市民无需走太多的路程，就能尽情享受文化和科技带来的心灵充盈。今年，东营市还实施了群众文化艺术馆、黄河影剧院提升等文化设施改造工程，工程累计投资近45亿元，建筑总面积达83万平方米。
据最新数据统计，目前东营市人均公共体育设施用地面积0.77平方米；人均拥有公益性文化娱乐设施用地1.04平方米；万人拥有公共图书馆图书数量为2.7万册。
东营市全面实现城乡免费义务教育，城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗统筹，并轨运行。全市城乡低保标准居全省第二位，城乡居民养老保险基础养老金、城乡居民医疗保险财政补助标准居全省第一位。2012年在全国城市文明程度指数测评中列地级市第三名，人民群众的安全感、幸福感和满意度显著提升。
东营市财政不断加大公共文化服务投入，设立了文化发展专项资金，每年安排3000万元并逐年增加，用于推动文化事业和文化产业发展。近年来，东营市策划了一系列异彩纷呈的大型文化会展旅游节庆活动，黄河口之春、黄河口文化艺术节、石油石化装备与技术展览会、黄河口（东营）国际马拉松赛、孙子国际文化节等规模大、层次高的国内、国际化盛会。
“计算”东营的未来
城市就像一台精密、高端的仪器，每一个零部件都需要精细化、动态化的科学维护。
东营市数字化城市管理系统的建成，进一步实现了城市管理的精细化、动态化、标准化，使城市管理中出现的问题能够及时发现、及时解决，形成沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制，强化了城市管理职能，实现了对城市的科学、有序管理。
2011年，东营市投资1800余万元启动实施了数字化城市管理系统建设项目，并于2012年投入试运行。系统建设采用信息共享原则，实现了市公安、交警等视频监控系统资源的共享，同时融合市政服务平台、市国土局GIS地图以及其他部门机构的现有资源，实现了低投入、高效益。为确保数字化城市管理系统正常运行，结合东营工作实际，成立了东营市城市管理监督指挥中心，负责对全市城市管理工作的监督指挥工作。数字化城市管理指挥体系既具有“城市管理视频监控、城市管理作业状态GPS监控、网格化城市管理、城市管理考核评价、城市管理监督指挥”等功能，又具有热线接受市民咨询、求助、投诉、抢险抢修等便民服务功能。通过对城管部（事）件的立案、分派、处置、回复、核查、结案、综合考评等7个处理环节实现快速处理，在城市的管理功能、管理水平、管理成效上实现了新突破。
精细的管理为城市带来了完善和进步，精准的数据更能体现城市的发展与变迁。
东营市一直注重人居环境建设的改善和提升，目前全市城镇化率达到62.08%，居山东省第四位；城镇化质量指数全省第五位；住房保障工作突出，城市人均住房41.3平方米；市区建成了污水处理厂3家，在建5家，污水处理率达到92.17%；建设了生活垃圾焚烧发电厂，生活垃圾无害化处理率达到100%；率先在省内实施供热分户计量，供热计量收费比例达到39.8%，节能建筑比例44.58%。2011年，东营市被授予“国家可再生能源建筑应用示范市”。
同时，东营的服务业也迎来了快速发展。2010年以来，全市服务业快速发展，服务业增加值年均增长13.4%，投资增速稳步提高，年均增长25.2%。商贸流通业稳步发展，鲁百集团黄河路店、亿丰国际家具广场、乐购、乐天玛特等一批重点商贸流通设施建成运营；文化旅游业快速提升，龙悦湖旅游度假区、黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区等一批旅游景区加快建设；金融业增势迅猛，全市银行机构达21家，保险公司达31家；科技服务业发展加速，以国家级科技服务机构为骨干、省级科技服务机构为支撑、市级科技服务机构为基础的区域科技服务体系逐步形成；服务外包快速增长，全市服务外包企业发展到62家，完成离岸外包执行金额2315.8万美元，同比增长664.8%。
数字可以计算，东营的发展前景却不可限量。
2013年10月18日，中国人居环境奖现场考核组成员对东营市创建中国人居环境奖有关工作情况进行反馈时，专家组成员给出了这样一段诗意的评述——
东营就像一幅画，一幅由油洲变绿洲的生态宜居之画；
东营就像一首诗，一首社会和谐共荣的温馨魅力之诗；
东营就像一部书，一部沉甸厚重的新城崛起之书；
东营就像一个梦，一个建设者蓄势起航建设更加辉煌的美丽之梦……
海德格尔说：人，诗意地栖居于大地之上。
生活在东营的市民，也实实在在地感受着这样的绿意，这样的诗意，并将随着东营的诗意崛起，享受着绿色、生态、宜居的诗意栖居。
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(来源：经济导报)
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