没钱难住了“一把手”

常明告诉记者，当地官方还建议对于所种植的苗木，以白蜡和速生杨为主。“这两种都是速生木材，速生杨一般五年之后就可卖钱，白蜡的生长周期要略长些。按照一年多植树155万株计算，如果为速生杨，在苗木上投入的资金需达到1000万元以上。如果为白蜡树，苗木投入资金则高达三四千万元。”

除了苗木资金，还有人工费用，以及自村民手中进行土地流转的租地费用。“从村民手里租地，今年规定每亩地每年付给村民800斤麦子钱，按照当前的市场价格，这就要近千元钱。一年多种树2万多亩，就需要两三千万元的投资，这笔租金每年都还要续交。”

按照这位苗木种植商的估计，庆云县在此次大绿化上的投资额度或接近亿元之巨。对于这座只有30万人口、经济欠发达的鲁北小县来说，地方财政难以承担。

当地林业部门的负责人介绍，德滨高速通车后，沿线的庆云、乐陵、陵县等地按照规定都对道路两侧100米范围内进行绿化、造林，德滨高速庆云段只有7公里距离，双向14公里的绿化投资就达到了1600万元。2011年初春，该县在省道315线庆云段以及外环路的绿化投资也达到了1700万元。“今年秋冬开始的种树行动，财政已经无力负担，县里只有把任务分解下去，让各个乡镇自己想办法。”林业部门这位负责人坦言说道。记者也了解到，当地乡镇主要领导都签订了种树责任状，须在规定时限内完成。但乡镇政府财力也非常紧张，这样的巨额投资官方难以承受。

记者了解到，德滨高速双侧“政府买单”式的绿化模式也暴露一定弊病。有知情人士介绍，沿线各地政府部门普遍采取的是与被占地的村民签订管护协议，苗木费、种植费由政府买单，村民负责看护并享有将来的苗木收益。“老百姓算账算得很明白，像政府所种的速生杨价格低廉，收益还不如种玉米、小麦实惠。于是就故意将树养死，然后空出地来种麦子、玉米。像庆云县绿化种的是白蜡树，这种树收益高，百姓就会好好看护，毕竟将来的收益都是自己的。”这位知情人士告诉记者，前不久德滨高速的大绿化工作现场会上，有人士已经指出了这一问题。

记者了解到，前一阶段，庆云当地官方曾下发通知，鼓励企业、商家捐款种树，甚至还可“冠名赞助、个人认种”。“邀请”当地的苗木种植商等租地种树，也是很多乡镇不约而同采取的动作，这样一来政府部门实际只是充当了“中介”者的角色，不用再耗费巨资投入到种树绿化工作中去。

“邀商”种树 能是多赢？

常明告诉记者，以国道205线两侧、1200亩将要种树的土地为例，他们每亩地一年需要缴纳800斤的麦子钱作为租金。

当地林业局的负责人称，“对于村民来说，要么自己种树，要么把地流转起来交给这些商家种植，这样什么都不需要做，一年可获得如此收益。”

商家心里盘算的则主要是“租地种树”的收益问题，常明说：“每亩地每年800斤麦子钱，由于麦子价格并非一成不变实际变量很大，而速生木材的价格变化幅度也很大，一次租地需要10多年，谁也不知道将来的麦子价格，这也是很多商家犹豫的原因。当然，如果木材价格高了，我们种树也能赚大钱。”

对处于“中间者”角色的政府部门来说，只要路网、水网两侧地块在规定时限内种上树就完成了上级下达的任务，也可获取一定经济回报。记者了解到，庆云县拿出了1100万元资金，用所谓“以奖代补”的方式，奖励在大绿化行动中“高标准”完成的基层乡镇、部门。

但当地也有人士质疑，如此一来种树绿化的生态目的是否与商家的经济趋利性相悖。“商家的目的是拿树换钱，肯定密密麻麻种植速生林。从生态上讲，这样追求品种统一，谈不上绿化多样性的生态效益。另外，速生林砍伐频繁，对土地只耗不养，再加上化肥催生、农药杀虫，土地贫瘠化的速度很快。”

记者一路走来，乐陵等地路网两侧100米宽的防护林早已密密麻麻。

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